L’UNODC ha come obiettivo quello
di rafforzare l’azione internazionale contro la
produzione, il traffico e le attività criminali
connesse alla droga. A ciò si affianca un’attività
di prevenzione e recupero delle tossicodipendenze, che
passa anche attraverso la sensibilizzazione, tramite campagne
mondiali, ai pericoli connessi al consumo di droga. Nel
perseguimento dei suoi obiettivi, l’UNODC conduce
un ampio ventaglio d’attività: dai progetti
di sviluppo alternativo al monitoraggio di coltivazioni
illecite, dai programmi contro il riciclaggio di denaro
sporco alle misure di prevenzione, recupero e reinserimento
sociale delle vittime della droga.
In aggiunta, l’UNODC opera per rafforzare le misure
di prevenzione del crimine, fornendo assistenza nel campo
della riforma della giustizia penale. A richiesta dei
paesi membri, l’Ufficio opera per contribuire al
rafforzamento dello stato di diritto, promuovendo sistemi
di giustizia penale stabili che consentano di contrastare
efficacemente le crescenti minacce rappresentate da crimine
organizzato transnazionale, traffico di esseri umani,
corruzione e riciclaggio di denaro.
Nel 2002, l’Assemblea Generale ha approvato un ampliamento
del mandato del Dipartimento per la Prevenzione del Terrorismo.
Questo programma, oggi, fornisce assistenza ai paesi che
ne facciano richiesta in materia di ratifica e applicazione
dei 13 trattati internazionali contro il terrorismo.
Il lavoro dell’UNODC si fonda su tre pilastri:
1. Ricerca e analisi: per migliorare la conoscenza e la
comprensione dei fenomeni droga e crimine e stimolare,
sulla base dei dati acquisiti, l’adozione d’idonee
decisioni politiche e operative.
2. Lavoro normativo: per assistere gli stati nella ratifica
e applicazione dei trattati internazionali e nello sviluppo
delle normative nazionali su droga, crimine e terrorismo.
A tal fine, l’Ufficio mette a disposizione servizi
sostanziali e di segretariato a beneficio d’entità
governative e d’autorità competenti per la
ratifica ed esecuzione dei trattati.
3. Progetti di cooperazione tecnica sul campo: per accrescere
le capacità dei paesi membri nel contrasto a droga,
crimine e terrorismo.
L’UNODC dipende da contributi volontari, erogati
principalmente dai governi, per il 90% del suo budget
Il sostegno del Governo Italiano all’Ufficio delle Nazioni Unite
contro la Droga e il Crimine
(Ministero degli Affari Esteri / Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo)
A fronte di una generalizzata contrazione del bilancio per la cooperazione multilaterale, il sostegno italiano all’Ufficio delle Nazioni Unite contro la Droga e il Crimine (UNODC) è rimasto pressoché inalterato, a evidente testimonianza d’importanza attribuita al lavoro internazionale di prevenzione e contrasto a fenomeni quali droga, crimine e terrorismo. Nel 2005, con circa 13 milioni di dollari, l’Italia si è attestata al terzo posto nella graduatoria dei donatori, alle spalle degli Stati Uniti d’America e della Commissione Europea.
Per molti anni l’Italia è stata il principale finanziatore del programma anti-droga dell’UNODC. L’attenzione è andata progressivamente concentrandosi sui progetti per la conversione delle culture nella regione Andina, per la prevenzione delle tossicodipendenze e l’interdizione del narco-traffico in Africa. Al parziale decremento del contributo a favore di programmi di respiro globale, ha corrisposto un considerevole aumento del sostengo a favore delle attività di prevenzione e contrasto alla droga in Asia (in Afghanistan in particolare, ma anche in Asia Centrale, Iran e Pakistan) e in Medio Oriente.
Il contributo al programma anti-crimine ha registrato un’impennata negli anni più recenti, con un picco a favore dei progetti di riforma del sistema della giustizia penale e del sistema penitenziario in Afghanistan, il cui finanziamento è direttamente erogato della Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo. Il contributo italiano è altresì determinante per finanziare le attività di sostegno all’applicazione delle convenzioni anti-criminalità organizzata e anti-corruzione (di cui l’UNODC è custode), il programma globale per la lotta al terrorismo, il programma per la lotta alla tratta di esseri umani, e le riforme dei sistemi di giustizia penale e penitenziaria.
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